• 哈密门户网
  • 您的位置:首页 >> 国际新闻 >> 正文

    《文安县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》的通知

    发表时间:2020-01-29 信息来源:www.beijingportal.com.cn 浏览次数:904

     

    为了促进畜禽养殖与生态环境的协调发展,文安县政府发布了《文安县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》通知。加快畜禽粪便处理设施建设,推进畜禽废弃物循环利用,建立农牧结合长效机制,努力实现环境保护和循环经济新突破。

    文安县人民政府办公室关于印发《文安县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》

    [2018]第12号

    乡镇人民政府、农场管理委员会、区管理委员会、园区管理委员会、机床市场、县政府部门的通知:

    《文安县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》已经县政府批准,现印发给你们。请结合当地部门的职责组织实施,确保各项目标任务的及时完成。

    文安县人民政府办公室

    2018年3月28日

    文安县畜禽养殖废弃物资源化利用工作计划

    为落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发[〔2017〕48号)、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(郑绩办发[〔2017〕119号)和《廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(郎政办发[〔2017〕161号),切实做好中畜禽养殖废弃物的管理和资源化利用工作

    一、总要求

    深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展观,坚持地方人民政府和同级人民政府统一领导下的各有关部门的总职责,完善工作机制,履行工作职责;建立以企业投资为主体、政府适当支持和社会资本积极参与的运行机制;坚持资源环境承载能力、畜产品供应保障能力和水产养殖废弃物资源利用能力的总体规划,共同促进生产发展和环境保护,加快畜牧业转型升级和绿色发展,确保畜产品稳定供应;坚持以农业有机肥、沼气和生物天然气生产为主要加工方向,以规模化养殖场为重点,推进源头减量,严格过程控制,强化终端使用,落实主体责任,规范执法监督,突出科技导向,创新体制机制,奖惩结合,疏通堵塞相结合,加快畜禽粪便处理设施建设,促进养殖废弃物资源化利用,构建养殖与养殖相结合的长效机制,在环保和循环经济方面取得新突破。

    二。主要目标

    在2017年底,我县畜禽粪便处理设施设备配套率达到70%,畜禽粪便综合利用率达到65%的基础上,到2018年底和2019年底,我县畜禽粪便处理设施设备配套率分别达到90%和100%,畜禽粪便综合利用率分别达到70%和75%。到2020年底,建立权责明确、约束性强的畜禽养殖废弃物回收利用科学规范体系,培育畜禽养殖废弃物回收利用新产业,从根本上解决畜禽养殖污染问题。

    3。关键任务

    (1)编制畜牧业发展规划。根据国务院《畜禽规模养殖场污染防治条例》的要求,县农业局编制了畜牧业发展规划,报县政府批准实施。畜牧业发展规划应当考虑畜禽养殖的环境承载力和污染防治要求,合理布局,科学确定畜禽养殖品种、规模和总量。(牵头部门:县农业局,协调部:co

    (四)落实政府的属地管理责任。各乡镇、农场、区、园区和机床市场(以下简称“各乡镇”)全面负责本行政区域内畜禽养殖废弃物的资源化利用,组织协调本行政区域内废弃物处理和资源化利用,结合本地实际,依法明确部门职责,细化任务分工,完善工作机制,加大资金投入,完善政策措施,加强日常监管,确保各项任务落实到位。各乡镇应制定畜禽养殖废弃物资源化行动计划,细化分解年度重点任务,编制工作清单,落实任务,并抄送县农业局和环保局备案。行动计划应针对使用有机肥的农场、有机肥生产企业、粪便集中处理中心和田间场地,并规定处理的建设内容和完成时间。(责任单位:乡镇人民政府)

    (5)落实本部门的监督职责。环保局、农业局(畜牧)等部门要依法履行职责,加强监督、管理、指导和服务。实施规模化养殖场备案制度,建立污染直报信息系统,构建统一管理、分级使用、共享直报监管平台,加强直报信息系统的在线监管和实时监控,依法惩处虚报信息者。对畜禽养殖场实行分类管理,设有固定排污口,符合畜禽养殖场条件的,依法核发排污许可证。加强环境执法监督,强化大型农场环境保护责任,依法处理因处理设施不运行、污染物非法排放和泄漏造成的环境污染事故,依法通过网站向公众公开相关信息。县环保局将会同县农业局检查和接受大型农场粪便处理的配套设施。如果设施符合要求,他们将实施销售数字和定期审查制度。(牵头部门:县环保局,协调部门:县农业局)

    (6)落实企业的主要责任。畜禽规模养殖场是畜禽废弃物防治的主体。根据畜禽养殖规模和污染防治的要求,建立畜禽粪便处理档案。按照“一策一策”的要求,建设相应的粪便收集、储存和处理设施,保证其正常运行,或委托第三方进行粪便处理。畜禽粪便储存设施应防雨、防渗、防溢,确保污染物不排放。鼓励建设雨污分流收集设施和干湿分离、明沟排放雨水、地下沟渠输送污水的粪便输送系统。通过直接报告系统,报告粪便处理设施的建设、废物产生、排放和综合利用情况。到2019年底,所有规模的农场都将建造粪肥处理设施。(牵头部门:县农业局、协调部:乡镇人民政府、县环保局、发展改革局)

    (7)加快畜牧业转型升级。优化畜牧业布局,推进畜牧业结构调整,继续开展畜牧业标准化示范,支持规模化养殖场围栏标准化改造和设备更新。加快畜禽品种遗传改良进程,实施畜禽疫病综合防控措施,提高综合生产能力。定期进行专项整治

    (9)促进肥料的利用。实行肥料登记管理制度,加强商品有机肥原料和质量的监督认证。充分发挥畜禽粪便的肥料特性,支持大中型畜禽养殖场和有机肥专业化、社会化服务机构加工生产有机肥;支持中小型畜禽养殖场采用沤制发酵,并返回附近场地。依托省、市、县级现代农业园区和果蔬种植基地,有机肥将取代化肥。充分发挥农业园区和果蔬基地组织化程度高、用地规模大、追求绿色高端产品、有机肥需求量大的特点和优势。鼓励园区和基地根据产业规划和发展的需要,建设粪肥集中处理中心、粪肥发酵车间等设施,坚持使用与栽培相结合,加强耕地保护和质量提高。支持农田管网和粪肥(液)储罐建设,解决粪肥“最后一公里”还田问题。(牵头部门:县农业局、协调部:县发展改革局、财政局、环保局)

    (10)促进能源利用。充分利用畜禽粪便的能源特性,支持大型畜禽养殖场建设池容量1000立方米以上的沼气工程,振兴现有闲置的大型沼气和生物天然气发电、供气、压缩灌装、净化和生产设施,支持家庭项目沼气配套管网建设,加快农村“煤制气”和清洁能源利用。突出沼渣和沼液肥的作用,进行沼肥加工和田间分配,用于蔬菜、林果、花卉等农业生产。实现循环利用。(牵头部门:县农业局、协调部:县发展改革局、财政局、供电公司)

    (11)开展集约农区管理。集约型农区将实行“种养分离、专业化生产、市场化经营、企业经营”的第三方治理模式。将社会资本引入畜禽养殖环境治理领域。建立以市场为导向的家庭储存、粪便污水统一收集和集中处理运行机制,形成政府、企业和社会共同参与的污染控制力量。(牵头部门:县农业局,合作部门:县环保局,发展改革局)

    (十二)建立生态循环体系。加强示范带动,构建大中小企业“三个循环”,努力构建大生态循环体系。引导大型畜禽养殖场通过土地出让、租赁、订单承包等形式形成完整的养殖用地,就近就地吸收畜禽粪便,构建与主体相结合的双向小循环畜禽养殖。充分发挥大中型沼气工程和有机肥加工企业的作用,通过建设农牧对接、沼气利用、水肥一体化、智能化设施,建设产业一体化、种养平衡、农牧结合的多向中循环区域。结合我县实际,协调农牧业、沼气工程建设、有机肥加工、农牧业废弃物收集处理、休闲农业、美丽农村等配套服务措施,构建全县生态农牧业立体大循环。(牵头部门:县农业局、协调部:县环保局、发展改革局)

    4。保障措施

    (1)加强组织领导。c

    (3)加强政策支持。以畜禽粪便为主要原料的沼气工程、有机肥厂和集中处理中心建设用地,纳入土地利用总体规划,并在年度土地利用计划中给予优先考虑。不属于非农建设用地的,作为农用地管理。使用中央财政补贴购买农业机械、粪便收集、储存、运输和有机肥加工以及使用畜禽养殖废弃物回收设备实行公开补贴。畜禽养殖场畜禽养殖相关活动用电纳入农业用电范围,降低单机发电门槛,积极开展沼气发电项目并网服务,全额收购符合并网技术标准的剩余电量。符合产品质量标准的沼气不受歧视地接入城市天然气管道和加气站,经营天然气管道的企业应当接受接入管网。根据规定,对符合法定减免税条件的粪便综合利用企业给予税收优惠,沼气和沼气增值税立即退还,沼气和沼气项目碳交易项目得到支持。(责任部门:县土地局、财政局、发展改革局、农业局、建设局、国税局、供电公司)。

    (4)加强科技支持服务。开展畜禽粪便处理先进技术、工艺和设备的研发,从源头上研究节水新技术和新工艺,开发安全、高效、环保的饲料产品和肥料产品,加强微生物发酵、污水深度处理安全回用和环境安全评价技术的研究。实施低温、低浓度、高效沼气生产、肥料综合养分管理、水肥一体化等关键技术。推进畜禽粪便资源化利用,包括气、热、电、肥联产、园区内自循环、第三方综合处理、肥料利用、区域集中处理、中小农场积累发酵、畜禽粪便就近回笼。加强对养殖场的技术培训和指导,提高从业人员污染控制意识,提高养殖场粪便回收利用水平。(负责部门:县科技局和农业局)。

    (5)严格的绩效考核。加强监督检查,定期汇报工作进展。加强考核结果的应用,实行责任制,对完成任务好的乡镇给予表彰和政策奖励,对完成任务差的给予通报批评。(牵头部门:县农业局、环保局、协调部:县委组织部)

    (6)加强宣传和指导。县委宣传部、电视台要加强畜禽废弃物处理法律法规的宣传,在各地宣传畜禽废弃物处理的良好经验和做法,增强员工处理污染的责任感和紧迫感。揭露一批典型违法排污案件,加大对违法排污者的处罚力度,形成良好的污染治理氛围,不断提高畜禽养殖废弃物综合利用水平。(牵头部门:县农业局、环保局、协调部:县宣传部、电视台)。

  • 热门标签

  • 日期归档

  • 友情链接:

    哈密门户网 版权所有© www.beijingportal.com.cn 技术支持:哈密门户网 | 网站地图