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    杭州抽调干部进驻阿里等民企 浙江媒体回应争议

    发表时间:2020-03-07 信息来源:www.beijingportal.com.cn 浏览次数:1506

     

    原标题:为什么政府把干部部署到像阿里和吉利这样的民营企业?

    写作|李雪

    中共中央和国务院多次提到发展实体经济和制造业的重要性。

    两天前,杭州发布了“新制造计划”。郑志坚(微信号:BQZHENGZHIJU)表示,该计划启动了一项新措施,将干部转移到企业。浙江媒体透露,杭州市政府将派出100名政府官员到阿里巴巴、吉利控股和娃哈哈等首批100家重点企业担任政府代表。

    值得一提的是,浙江新闻客户今天(22日)对此进行了评论,并回应了关于这一举动的各种争议。

    民营企业的干部是做什么的?

    浙江媒体评论说,数字经济已经成为引领杭州经济发展的“头号引擎”,而落后的制造业是制约发展的“最大短板”。

    在此背景下,杭州于9月20日召开动员大会,全面实施“新制造业”。会上透露,为营造氛围,增强企业信心,杭州市将建立市委、市政府制造业发展专题例会制度,从土地使用、资金、人才、能源使用等方面为制造业企业提供政策和资金支持。

    浙江在线披露,成立数百家政府事务企业代表是“新制造计划”的一项创新举措。杭州市政府将派出100名政府官员到阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等首批100家重点企业担任政务代表,为重点企业服务,为企业协调解决各项政务、开展信息沟通、政策解决、推进项目提供全方位保障。

    充分尊重企业的意愿

    一石激起了轩然大波。杭州推出的这一创新举措引发了一些担忧和争议。

    浙江新闻客户今日(22日)发表评论,坦白承认一些旁观者担心政府手太长,容易干预企业经营,甚至取代企业家管理企业,反而会产生副作用。

    文章指出,杭州市委、市政府办公厅下发的相关通知明确指出,派出政务代表的相关做法的前提是“在充分尊重企业意愿的基础上”。派驻代表由市组织部和市经济信息局管理,派驻时间为一年。

    文章提到杭州委派了“政务代表”。从功能定位来看,所有的文章都与企业发展中遇到的困难有关,但没有一篇涉及到企业的决策,体现了明确的亲清不干预、只解忧、不扰、只解难的关系。杭州是全国知名商业环境的典范。在以一鸣惊人的方式推出“新制造计划”的同时,很明显,政府的创新服务并没有将有形之手伸得太长,而是将“调酒师”的服务深入到企业内部。

    以前的“成绩单”

    虽然这一举动在互联网上引起了极大的关注,并引起了不同的猜测和解释,事实上,世界各国政府以前也尝试过许多类似的方法。

    河南省政府网站转载的文章显示,鹤壁市发改委副主任傅宁作为企业的“服务经理”,在处理完手头的公务后,于今年9月5日立即赶赴鹤壁宝发能源科技有限公司(民营企业)工作。他协调和推动的技术改造项目取得了新的进展。“选拔优秀干部到企业当管事,是鹤壁市优化经营环境的一项艰难举措。”

    文章透露,和傅宁一样,鹤壁市也有161名“服务管家”在企业工作。到目前为止,“服务管家”已经帮助企业解决了他们的问题,协调了449个问题,如资本

    所谓“走出去”是指选拔中层干部到企业挂职,而“请进来”是指讨论选拔中层干部或专业技术骨干到局挂职。2018年6月至2019年6月的一年时间里,中国石油广西石化公司等企业先后派出8名中层干部或专业技术骨干到我局脱岗挂职。该局派出6名中层干部到中石油广西石化公司等6家重点企业担任临时职务。

    钦州的做法后来在全国推广。

    谁给私营企业的“特别专员”付钱?

    就时间而言,类似的措施并不是最近几年才实施的。

    据《贵州日报》报道,为了创造良好的投资和经营环境,龙里县从2013年开始实行“企业特派员”制度,从县级以上干部中选拔“企业特派员”,储备县级干部和优秀青年干部进入企业,帮助企业办理各种审批服务。贵州省省长陈艺溱曾充分肯定龙里县“企业专员”的做法。

    据报道,这个县的“特别委员”驻扎了一年。在他们逗留期间,他们脱离了原单位的工作,但他们的工资由政府支付,不会给企业增加任何负担。郑志坚(微信号:BQZHENGZHIJU)表示,在《贵州日报》报道的案例中,派驻“特派员”的企业也是民营企业。

    之前有很多类似的案例。

    据《渭南日报》2011年报道,陕西省白水县率先从19个地级政府行政部门中选拔了20名科级干部,并根据企业的需要和干部的特殊职能,将他们派驻到20个重点企业和项目中。

    报告显示,白水县规定,专员在帮助企业协调解决问题时,相关职能部门只要出示专员工作证,就必须全力支持和配合。同时,专员也要接受监督和考核,必须做到“五不准”:

    不干涉企业的正常经营活动和人员安排;

    不要干涉企业的工程承包;

    不要向企业销售或购买产品;

    不要吃、拿、卡、要求或报告。

    企业不允许报销任何费用。

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